Параллельный импорт в РФ

Федеральная Антимонопольная служба подготовила поправки к Гражданскому кодексу согласно которым правообладатель не сможет запрещать ввоз в Россию товаров, если они были законно введены в оборот.

Как полагают авторы этого законопроекта в ФАС РФ данное нововведение должно увеличить конкуренцию и снизить цены. Тем не менее, правообладатель может добиться исключения из этого правила в случае, если он развивает производство аналогичных товаров в на территории РФ.

Напомним, что в настоящее время, согласно ГК РФ, право на использование брендового товара на территории РФ принадлежит либо правообладателю, либо товар может использоваться с его разрешения. В противном случае продукция считается контрафактом со всеми вытекающими последствиями.

Если же правообладатель товара сам ввел его в оборот в РФ, или же это было сделано с его согласия, то использование товарного знака другими лицами в отношении таких товаров признается правомерным и не является нарушением законодательства.

В соответствии с подготовленными антимонопольным ведомством поправками предлагается разрешить использование товарных знаков вне зависимости от того, где данный товар был введен в обращение. Таким образом использование товаров, законным образом введенных в оборот за рубежом, не будет нарушать прав правообладателя. Если же правообладатель организует производство аналогичных товаров в РФ, то это позволит ему ограничить или вообще запретить ввоз таких товаров на территорию России.

Партнер практики по разрешению споров юридической фирмы Goltsblat BLP Елена Трусова прокомментировала эту ситуацию. С ее слов, ФАС настаивала на том, чтобы узаконить параллельный импорт, обосновывая это повышением конкуренции и снижением цен. Высший арбитражный суд в своей практике старался защищать правообладателей.

Если же поправки, предложенные ФАС, будут приняты, то в этом споре произойдет существенный перелом.

При этом, по словам юриста, нужно учитывать, что при параллельном импорте расширится круг продавцов. «Сейчас покупатели знают, что у определенного правообладателя есть официальный дистрибутор, у которого можно купить оригинальный товар. В случае снятия запрета на параллельный импорт ориентироваться, у какого продавца товар не поддельный, может быть сложнее»,— отмечает Елена Трусова.

Россельхознадзор РФ выступил с заявлением, что с 5 июля 2014 года ограничивается импорт мяса из Молдавии. В соответствии с новым регламентом импорт мяса из этой страны будет разрешен только в виде туш, полутуш и четвертин на кости.

Это решение было принято в связи с грубыми нарушениями, допущенными Национальным агентством безопасности пищевых продуктов Молдавии в отношении ветеринарно-санитарных требований и норм сертификации пищевой продукции Таможенного Союза.

Ранее, 26 июня 2014 года, помощник ветеринарной службы России Алексей Алексеенко заявил, что рассматривается возможность введения запрета на импорт из стран Евросоюза таких дешевых сортов говядины как субпродукты и тримминг (смесь кусочков мяса из различных частей туши). Это вызвано тем, что предпринимались неоднократные попытки ввоза продукции из свинины под видом данных субпродуктов.

Напомним, что импорт свинины был запрещен в связи со вспышкой африканской чумы свиней в Европе.

Также 27 июня 2014 года Молдовой было подписано Соглашение об ассоциации с ЕС. В ближайшее время Парламент Молдовы проведет специальное заседание для его ратификации.

Ранее планировалось, что Молдова подпишет это соглашение в конце 2014 года, однако аннексия Крыма Россией вынудила Брюссель изменить дату.

Вместе с Молдовой соглашение также было подписано Украиной и Грузией.

Ситуация со статусом портов Крыма вызывает все возрастающий интерес. Это вызвано не столько самими портами, сколько их юридическим статусом в свете аннексии Крыма. Генассамблея ООН на своем заседании 27 марта приняла резолюцию в соответствии с которой статус Крыма как части Украины признается мировым сообществом единственно законным, и мировое сообщество призывается к воздерживаться от каких-либо шагов или действий, которые могут расцениваться как признание изменения статуса Крыма после его аннексии Россией.

В этой связи возникает большое количество проблем, не имеющих, в настоящее время, четких путей их разрешения.

Данная ситуация напоминает оккупацию Турцией Северного Кипра в 1974 году, в результате которой Республика Кипр объявила порты Фамагуста, Кирения и Каравостаси закрытыми, а заход в них торговых судов признавался незаконным.

Нарушителям, капитанам и судовладельцам, грозили внушительные денежные штрафы и тюремные сроки.

Аналогично кипрской ситуации, Украина 15 апреля сего года приняла закон об оккупированных территориях и внесла соответствующие поправки в свой Уголовный Кодекс.

Согласно этим поправкам нелегальный въезд в и выезд из Крыма, а также ведение там бизнеса, без разрешения украинских властей, являют собой состав государственного преступления. Одновременно с этим украинское посольство в Великобритании уведомило Международную Морскую Организацию (ММО), что объявляет порты Крыма закрытыми ввиду того, что более не может обеспечивать безопасность судоходства в крымских водах.

В свою очередь, ММО было вынуждено признать несоответствие портов Крыма требованиям Международного кодекса по охране судов и портовых средств (Кодекс ОСПС, ISPS Code).

Фактический же статус безопасности судоходства, который может обеспечить Россия, в данной ситуации, значения не имеет, так как Крым не считается территорией России, то есть российская сертификация крымских портов на ОСПС силы не имеет, и иметь не сможет.

Это обстоятельство может сильно усложнить жизнь судовладельцами и капитанам, которые рискнут работать в портах Крыма.

Если же будет организована система отслеживания заходов судов в порты Крыма, то это даст возможность применять реальные меры воздействия по отношению к их нарушителям.

В результате этого Украина сможет арестовывать любое судно судовладельца-нарушителя, чье судно заходило в Феодосию, Ялту или Севастополь в любом порту мира на основании нарушения закона Украины об оккупированных территориях.

По словам экономического эксперта, главный редактор портала «BlakSeaNews» Андрей Клименко, согласно морскому праву, судно можно арестовать, можно его конфисковать, можно его потом продать с аукциона, можно очень серьезно оштрафовать команду. При этом «команды таких судов должны понимать, что для них этот рейс, как для моряков может, быть последним. В том смысле, что их паспорта моряка, после такой коллизии, «могут быть не признаны не одним судовладельцем в мире за исключением России, Никарагуа, Сирии, Кубы и других «экзотических» стран, которые поддерживают Россию – их всего десять».

Эксперт также сообщил, что на сегодняшний день было пресечено более 20 попыток захода судов в оккупированные порты. «Министерство транспорта и инфраструктуры Украины, судебные инстанции, правоохранительные органы с воодушевлением это восприняли. Думаю, этот процесс будет активно продолжаться», — заявил Андрей Клименко.

Для таможенного оформления лицо, осуществляющее декларирование, предоставляет в таможенный орган следующие документы:

• Внешнеторговый контракт (договор купли-продажи, мены, соглашение на поставку и т. п.);
• Счет-фактура (инвойс), счет-проформа (проформа-инвойс), дополнительное соглашение по контракту;
• Спецификации к контракту, упаковочный лист;
• Товарно-транспортные документы (Договор с перевозчиком, книжка МДП (TIR), коносамент, международная автомобильная накладная (CMR), российская товарно-транспортная накладная (ТТН), авианакладная, железнодорожная накладная (международная или российская);
• Документы, подтверждающие оплату по внешнеторговому контракту в соответствии с условиями контракта (платежные поручения (рублевые, валютные));
• Документы для валютного контроля сделки (паспорт сделки, перевозочные документы, страховые документы и пр.);
• Документы нетарифного контроля. Лицензии, выдаваемые Минпромторгом, а также другими уполномоченными государственными органами, разрешения соответствующих министерств (Здравоохранения, Связи, Обороны и пр.). Сертификаты, декларации соответствия, гигиенические сертификаты, а также ветеринарные и фитосанитарные свидетельства. В настоящее время документы нетарифного контроля таможенные органы запрашивают самостоятельно у выдавших их органов на основании номеров этих документов, предоставленных участниками внешнеэкономической деятельности.

При декларировании грузов под специальные таможенные процедуры (временный ввоз, временный вывоз, переработка вне таможенной территории, переработка на таможенной территории, переработка для внутреннего употребления, реимпорт и реэкспорт) предоставляемый для таможенного оформления комплект документов на груз может дополняться другими документами, в соответствии с требованиями, предъявляемыми таможенными органами при помещении грузов под эти процедуры.